Avrupa Hentbol Federasyonu 17 Kasım 1991 tarihinde kurulmuştur. 50 üye federasyonu ve iki ilişkili federasyonu bulunmaktadır ve Avrupa’da hentbolun çatı örgütüdür. Dünyanın en prestijli turnuvalarını düzenlemek ve çekişmeli hentbol maçlarını yönetmek ve planlamak görevleri arasında olan EHF’nin merkezi Viyana’da yer almaktadır. Ayrıca EHF; oyuncu transferlerinin yönetimi, taban gelişimi ve eğitim programlarına katkı, plaj, tekerlekli sandalye hentbolu vb. farklı hentbol organizasyonlarının uygulanması gibi konularda da görevlidir.
Bu yazıda EHF’nin yapısı, projeleri, kurumları ve hukuki organları incelenmiştir.
EHF’nin Yapısı
EHF’nin en üst organı EHF Kongresi’dir ve 2 yılda bir toplanır. Bir diğer organı EHF İcra Komitesi’dir. Bu komite EHF’nin yürütme organı olup önemli sportif-politik kararların alınmasında görevlidir.
EHF Kongresi, başkanları EHF İcra Komitesi’nde bulunan teknik komisyonların, yarışmalar, yöntemler ve plaj hentbolu komisyonlarının üyelerini seçmektedir. Hentbol Mahkemesi, Temyiz Mahkemesi ve Tahkim Kurulu Mahkemesi’nin de içinde olduğu çeşitli yasal organların da üyeleriyle denetçilerini seçmektedir.
Oyuncular, kulüpler, ligler ve federasyonlar dahil olmak üzere sporun farklı temsilcilerinin hakları EHF’nin Profesyonel Hentbol Kurulu, Milletler Kurulu ve Kadın Hentbol Kurulu gibi organlarıyla korunmaktadır.
EHF Ofisi, federasyonun tüm yarışmaları ve faaliyetlerinin yönetiminden sorumludur. EHF’nin 1992 yılında Viyana’da kurulan ofisi etkinlik yönetimi, pazarlama, iletişim, finans, eğitim ve gelişim vb. alanlarda çalışan eser miktarda Avrupa ülkesinden gelen 55’ten fazla spor profesyonelinden oluşan bir insan yapısına sahiptir.
Projeleri
EHF’nin en önemli amaçlarından biri hentbolu ve hentbola katkı sağlayan oyuncuları, antrenörleri, yetkilileri, yöneticileri ve bu oyuna katkı verecek olan insanlar ile kurumları geliştirmektir.
Üye federasyonlar, özel projelerin ortaya çıkarıldığı ve desteklendiği SMART Projesi, altyapıları geliştirmek için katkı sağlayan Altyapı Destek Programı ve hentbolun eşit düzeyde gelişmesini sağlamak için hentbolun geliştiği ülkelerin hentbolun daha az geliştiği ülkelere katkısını amaçlayan Foster Projesi ile desteklenmektedir.
EHF’de Yer Alan Kurumlar: EHF Anti-Doping Ünitesi
Temmuz 2012’de 11. Olağan Kongre’nin kararı sonucunda EHF içinde bağımsız EHF Anti-Doping Birimi kurulmuştur. Bu kurum, sadece Avrupa’da dopingi kontrol etme ve izleme amacı taşımamakta aynı zamanda sporcuları eğitme ve anti-doping konusunda bilinç yaratma amacı da taşımaktadır.
EHF Anti-Doping Ünitesi, doping kontrollerinin hazırlanıp idare edilmesinden, art-niyet olmayan doping ile ilgili bilinç oluşturulmasından, genç sporcular için eğitim ve öğrenim safhasından, Avrupa’daki ulusal anti-doping üniteleriyle ilişkilerden vb. anti-doping faaliyetlerinden sorumludur.
Avrupa Hentbol Tahkim Mahkemesi
EHF tarafından 2007 yılında 8. EHF Olağanüstü Kongresi esnasında tüm spor ve hentbol camiasına eşsiz bir uyuşmazlık çözüm aracı oluşturmak amacıyla kurulmuştur. Hentbolda uzmanlaşmış, basit ve bağımsız tahkim işlemlerine sahip bir mahkemedir. EHF’nin yasal organları tarafından karara bağlanan davalar, EHF içindeki tüm yasal yolların tükenmesi şartıyla Avrupa Hentbol Tahkim Mahkemesi’nde değerlendirilmektedir.
Avrupa Hentbol Tahkim Mahkemesi, EHF ile Ulusal Federasyonlar arasında, Ulusal Federasyonlar arasında, Ulusal Federasyonlar ile bu federasyonların kulüpleri arasında ülke sınırları dışındaki konularla ilgili olan anlaşmazlıklarda, EHF müsabakaları ile ilgili anlaşmazlıklarda, oyuncular, oyuncu temsilcileri arasındaki anlaşmazlıklarda yetkili olmaktadır. Spor ile ilgili başka davaları “hukuk ilkelerinin korunmasını, yasal kesinliği, yasanın tek tip uygulanmasını ve spor politikası sorunlarının çözümünü’’ amaçlıyorsa ele almaktadır.
Davalar, Avrupa Hentbol Tahkim Mahkemesi Hakemler Listesi’nden taraflarca seçilen 3 hakemden oluşan bir tahkim dairesi aracılığıyla Avrupa Hentbol Tahkim Mahkemesi tarafından karara bağlanmaktadır. Bu listedeki hakemler, Ulusal Federasyonlar, EHF ile kulüplerin, liglerin ve sporcuların haklarının korunduğu onaylanan gruplarca spordaki bilgi ve tecrübeleri, yasal yeterlilikleri ve tahkim işlemlerini tam tarafsızlık ve bağımsızlık içinde değerlendirme yeterlilikleri önemsenerek aday gösterilmektedir.
Avrupa Hentbol Tahkim Mahkemesi’ne belirli bir davayı sevk etmek için talepte bulunulduktan sonra taraflar Avrupa Hentbol Tahkim Mahkemesi Hakemler Listesi’nden kendi hakemini aday çıkarmaktadır. 3. hakem aday gösterilen 2 hakem tarafından Hakemler Listesi’nden seçilmektedir. 3. hakem yargılama safhasına başkan olarak başkanlık etmektedir.
Yargılama aşaması sözlü veya yazılı olarak yürütülmektedir. Taraflar argümanlarını, savunmalarını, iletişimlerini ve belgelerini sunduktan sonra Avrupa Hentbol Tahkim Mahkemesi’nin Tahkim Dairesi hukukun genel ilkeleriyle çakışmadığı, nihai bir yazılı karar verildiği sürece EHF Yönetmeliği’ne ve bağlantılı sözleşmelere uygun olarak davayla ilgili kararını vermektedir.
EHF içinde tüm yasal yolların tüketilmesinden sonra Avrupa Hentbol Tahkim Mahkemesi’ne bir anlaşmazlık geldiğinde 5.000,00.-€ civarında avans ücreti uygulanmaktadır. Ancak anlaşmazlığa sebebiyet veren tutar 0 ile 30.000,00.-€ arasında ise 2.500,00.-€, 30.000,00.- € üzerinde ise 5.000,00.-€ avans ücreti uygulanmaktadır. Bu ücret, kayıt ücretini, ECA Ofisi’nin idari masraflarının, nakit harcamalarının peşin ödenmesini ve hakem ücretlerine dair avansı içermektedir.
Kayıt ücreti, avans ödemesi 2.500,00.-€ olduğunda 1.000,00.-€, avans ödemesi 5.000,00.-€ olduğunda 1.500,00.-€ civarındadır. Bu kayıt ücreti geri ödenmemektedir. Avans ödemeleri, Avrupa Hentbol Tahkim Mahkemesi Tahkim Dairesi’nin kararına ve tahkim işlemlerinin maliyetine bağlı olarak davacıya iade edilebilmektedir. Kural olarak, başarısız taraf tahkim işlemlerinin masraflarını üstlenmektedir.
Avrupa Hentbol Tahkim Mahkemesi Konseyi üyeleri, bir başkan ve iki başkan yardımcısı dahil üç üyeden ve bir ofisten oluşmaktadır. Amacı bağımsızlığını ve tarafların haklarını korumaktır. İki başkan yardımcısından biri Profesyonel Hentbol Kurulu ve Kadın Hentbol Kurulu’nun temsilcisidir. Bu konsey, EHF Kongresi’nde Avrupa Hentbol Tahkim Mahkemesi’ni temsil etmektedir. Aynı zamanda iş yapılanması, yasal kriterlerin incelenmesinden sonra aday hakemlerin onaylanması, hakemlerin listeden çıkarılması, yedek hakemlerin atanması, geçici koruma tedbirleri için hakemlerin atanması beraberinde Avrupa Hentbol Tahkim Mahkemesi yönetiminden de sorumlu olmaktadır.
EHF İhbar Platformu
Hentbolda adaleti teşvik etmek, korumak, oyun sahası içinde ve dışında sporun yekvücutluğunu ve güvenilebilirliğini sağlamak amacıyla EHF, Haziran 2018’de Glasgow’daki Olağan Kongresi’nde açıklama politikası oluşturmuştur. Bu politikanın ana fikri, insanlara öngörülebilir hataları belirtme imkanı oluşturmaktır. Bu oluşum, İrlanda Olimpiyat Hentbol Birliği’nce hazırlanan bir önergeyle nihaileşmiştir ve EHF üyesi federasyonlarca arka çıkılmıştır.
EHF’nin gayesi sporla ilgili herhangi bir hasar bırakmadan önce sorunun doğru kanallardan tespitini ve değerlendirilmesini sağlamaktır. EHF Bilgilendirme Politikası, EHF İcra Komitesi tarafından Eylül 2018’de hentbolla ilgili tüm birey ve kurumların fikri alınarak kabul edilmiştir. Basit ve açık bir belgedir.
Dava başlatıcısı, gönderilen tüm raporları almakta ve incelemektedir. Yargılama Başlatıcısı herhangi bir EHF organından ve komisyonundan bağımsız olup raporu tarafsız bir şekilde ele almaktadır. Yargılamayı Başlatan, başka adımların atılması gerekli görülene dek raporlamanın ve diğer soruşturmaların gizli kalmasını sağlamaktadır. Dava Başlatıcısı, raporun içeriğinden sorumlu tek kişidir ve daha fazla işlem yapılıp yapılmayacağından sorumlu olmaktadır.
Av. Orhun AYHAN
